| | 从去年6月起，盐亭县在云溪镇开始推行以“导访”制度为主的信访综治群众工作制度，积极化解基层群众的信访问题，增强了群众就地解决问题的积极性，非正常上访、越级上访和重复上访行为明显减少。与上年相比，该镇去年越级上访减少97%，到镇上访减少92%，无1例非正常上访。
一是建立信访导访工作机制。在镇上设立群众工作中心，在10个街道社区和19个村设立群众工作服务站，专门负责村（社区）群众信访导访工作。全镇共聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年志愿者、离退休人员和低保人员为主的信访导访员569名，对信访群众进行引导、疏导、劝导。各村均设有兼职导访员，信访导访接待场所，并建立起了导访台账、矛盾纠纷排查导访机制。
二是建立镇干部下访工作日制度。每月15日，镇机关全体干部都要深入村（社区）与群众座谈，对群众反映的涉及切身利益问题，能当面解释答复的当面解释答复。一时不能解决的，说明原因，作好记录，限期解决。对反映有一定道理而久拖未决的，由基层干部代理上访，提出诉求。对白天忙于务农经商的群众，则利用夜间召开座谈会的方式听取诉求。
三是建立镇领导信访接待日制度。坚持每天至少有一名镇领导负责接待来访群众，当月每日接待领导、接待时间都要在镇政府大门口公示，群众可以自主选择来访时间和接待领导。
四是建立群众纠纷调解工作制度。该镇在每个街道社区和村均设立了调解工作室，在400个社和40个居民组成立了调解小组，聘请人民调解员45人。一旦群众发生矛盾纠纷，只需一个电话、一个口信或一份书面申请，导访人员和调解员就会在第一时间赶到现场，或提供导访服务，或现场调解纠纷，为群众提供便捷的免费流动调解服务。（盐亭县信访和群众工作局供稿） |
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